领导讲话

朱永芃工作报告(摘要)之二



朱永芃在集团企业一届四次职工代表大会暨2012年工作会上的报告(摘要)之二

  当前面临的形势和总体工作思路
  (一)深刻认识当前面临的形势
  今年的世界经济形势总体上仍十分严峻复杂,经济复苏的不稳定、不确定性上升。我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续问题仍很突出,经济运行中面临不少新情况新问题。中央确定了稳中求进的经济工作总基调,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,处理好保持经济平稳较快增长、调整经济结构、管理通胀预期的关系。
  当前发电行业面临诸多压力和挑战。电力需求增长继续放缓。我国经济增长下行压力加大,预计GDP增速回落至9%以下,全社会用电量同比增长9.5%左右,发电企业依靠电量增长缓解经营压力的空间有限。煤电价格矛盾仍未根本解决。煤炭单边市场格局没有改变,部分区域煤炭供应仍然紧张,预计全年煤价维持高位并保持上涨态势。电价形成机制等深层次矛盾依然存在,火电企业经营困难局面没有根本缓解。资金保障和融资成本问题更加突出。银行普遍调低火电企业信用等级和授信额度,违约现象时有发生,部分在运电厂和基建项目融资困难,资金链濒临断裂。资本市场持续低迷,股权融资难度明显加大。预计集团企业全年资金供应仍然紧张,平均资金成本居高不下,财务费用增支的影响可能超过煤价上涨。节能减排压力空前加大。新修订的《火电厂大气污染物排放标准》,各项排放要求已达到世界最高水平。环保部与集团企业签订的《责任书》明确要求,到2015年集团企业二氧化硫和氮氧化物排放总量分别比2010年减少16%和38.1%。为达到新标准排放要求,集团企业“十二五”期间环保改造和运行成本将大大增加。
  同时大家也要看到有利条件。我国仍处于发展的重要战略机遇期,国民经济将继续保持平稳较快增长,电力工业仍有较大发展空间。国家把战略性新兴产业加快培育成为先导和支柱产业,为大家巩固和扩大新能源、节能环保等产业优势提供了机遇。企业经营困难将加快资源要素重新配置,资产并购重组将更加活跃。主要由于煤电价格导致火电亏损的问题已经引起中央高度重视,并达成社会共识,发电企业经营环境进一步改善的可能性仍然存在。特别是集团企业近年来坚定不移地转型挖潜,产业结构和发展方式已经发生深刻变化,经营管理水平大幅提升,核心竞争优势日益巩固,综合实力显著增强,大大提高了应对复杂形势和抵御市场风险的能力。
  总结回顾近年来集团企业转型发展历程,综合分析发电企业面临的内外部形势,对于如何推动发展方式转变,建设一流综合性电力集团,大家应当保持清醒认识:
  转型要站在新起点。发电行业面临的困难将长期存在,企业转型是项长期艰巨的任务,干部员工思想观念转变是个长期过程。与较早市场化的行业相比,发电企业进入市场的时间较短,市场化程度不够高,体制机制还存在不适应,深化改革任重道远。形势变化和实践证明,不转型没出路,早转型早主动。站在新的起点上,大家要做好长期艰苦奋斗的准备,摒弃等靠要思想,突破体制机制束缚,脚踏实地埋头苦干,坚定不移地走企业转型的道路。
  发展要瞄准新高度。发电企业面临的形势严峻复杂,危机中孕育着新的发展机遇。情况瞬息万变,机遇转瞬即逝,对企业管理者提出了更高的要求。大家要坚持既定的战略方针,敏锐把握形势变化,灵活调整发展策略,做到早研判早应对,牢牢抓住发展机遇,避免大的决策失误。同时要学习先进企业经验,取长补短,切实提高在复杂形势下开创新局面的能力,实现更高层次、更高水平的发展。
  挖潜要拓展新领域。通过开展“双学”活动,大家树立了电厂转型的榜样,强化了效益至上的理念,坚定了内部挖潜的决心,取得了可喜成效。但各单位与苏龙企业的绩效水平还有一定差距,甚至还存在“企业已无潜可挖”、“苏龙情况特殊”等错误观念。大家应该学习苏龙企业市场意识的精髓和经营理念的本质,学习陶建华同志“追求卓越、创造一流”的企业家精神,在更高境界、更深层次、更广领域上深化“双学”活动,利用一切资源创造价值,实现效益最大化。苏龙企业也要根据形势变化,进一步完善提高、创新发展,创造新业绩,提供新经验。
  (二)2012年总体工作思路
  做好今年工作,要牢牢把握中央确定的稳中求进的工作总基调。对于集团企业而言,稳,就是要量力而行,协调发展,防范风险,处理好发展的速度、质量和效益的关系,进一步提高管理水平,保证安全生产和队伍稳定。进,就是要在企业转型升级上取得新进展,在创新型企业建设上取得新突破,在保障和改善民生上取得新成效。实践证明,大家转型企业、挖掘潜力的战略方针是正确的,是行之有效的,只要坚定不移地走下去,稳定现有的发展基础和良好态势,就能圆满完成“十二五”各项目标任务,取得更好成绩。
  做好今年工作,要牢牢把握“保目标、稳发展、控规模、防风险、强管理、惠民生”的工作方针。保目标,就是要坚持“十二五”规划确定的发展目标不动摇,继续加快转型,深入挖潜,确保国资委年度考核和第三任期考核“双A级”。稳发展,就是要坚持发展第一要务不动摇,保持合理的发展规模和速度,提升发展质量,追求发展效益,实现均衡发展、稳健发展。控规模,就是要坚持遵循规划、有保有压、突出效益、优化结构、防控风险的原则,优先保证效益好、资源优、潜力大、符合转型战略的项目,严格控制新开工项目,坚决把投资规模压下来。防风险,就是要保障资金供应,降低融资成本,有效控制资产负债率,健全预警机制和应急预案,切实防范各类风险。强管理,就是要坚持永无止境、创造一流,进一步提高工作质量和效率,持续推进体制、机制、管理和技术创新,严格落实管理责任,加强集约化经营和专业化管理,提高管控集中度,确保集团企业效益最大化。惠民生,就是要坚持以人为本,深入实施惠民工程,大力促进员工成长,持续改善员工生活,切实增强凝聚力和向心力。

 

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